推進工程的總體目標是：根據我國條碼發展戰略，加速推進條碼在各個領域的應用，利用5年時間，共發展系統成員15萬家，到2008年實現系統成員數量翻一番，系統成員保有量居世界第二；98%的零售商品使用條碼，條碼的合格率達到98%。條碼技術在零售、物流配送、連鎖經營、電子商務等國民經濟和社會發展的各個領域得到廣泛應用；形成以條碼技術為主體的自動識別技術產業。
黨的十六大報告明確指出：“以信息化帶動工業化，優先發展信息產業，在經濟和社會領域廣泛應用信息技術”。條碼技術推廣應用工作作為我國信息化發展的重要基礎工作之一，已被國家列入“十五”計劃綱要。這充分表明在世界經濟一體化，我國加入WTO后的今天，條碼推廣應用工作在我國經濟建設中具有舉足輕重的作用。我國條碼技術面臨空前的發展機遇。如何抓住機遇，充分發揮現有優勢，與時俱進，加速發展，實現我國條碼技術應用的快速發展，開創我國條碼事業的新局面，是擺在我們面前的一個重要課題。
2002年，國家質檢總局領導曾兩次視察條碼中心，對我國條碼工作做出了重要指示，提出了新的要求：條碼工作要面向市場，適應加入WTO的需要，滿足我國經濟發展的需求，必須要有新思路、新舉措。為此，提出 “中國條碼推進工程”。<BR>